주정부가 수십억 달러의 EV 투자를 놓고 경쟁할 때 전환이 모두에게 공평하다는 것을 어떻게 보장할 수 있습니까?

정책입안자들은 일자리 손실을 해결하고 재교육을 지원하기 위해 전환 지원 기금과 신속한 대응팀을 창설하여 장기 자동차 근로자들에게 강력한 전환 지원을 제공하는 것을 고려해야 합니다.

Devashree Saha는 미국 세계자원연구소(World Resources Institute)의 선임 연구원입니다. Dan Lashof는 미국 World Resources의 이사입니다.

전기 자동차로의 전환은 글로벌 자동차 산업의 혁명을 의미하며, 차량 제작, 운영 및 유지 관리에 필요한 새로운 기술과 인프라 요구 사항을 가져옵니다. 미국에서는 2022년 자동차 판매의 약 6%가 EV였으며, 인플레이션 감소법과 초당적 인프라법과 같은 최근 연방법의 유기적 성장과 자금 지원, 세금 인센티브의 조합을 통해 그 점유율이 빠르게 가속화될 것으로 예상됩니다. 또한 EPA가 제안한 새로운 규정은 2032년까지 신차 판매의 3분의 2를 전기 자동차로 요구할 것입니다.

EV는 온실가스 배출을 줄이고 기후 변화의 가장 치명적인 영향을 피하는 데 필수적입니다. 또한 전체 EV 가치 사슬과 관련 인프라 개발에 걸쳐 수천 개의 양질의 미국 일자리를 창출할 수 있는 주요 기회를 제공합니다. 2021년부터 기업들은 미국 EV 및 배터리 제조에 대한 투자를 2,100억 달러로 4배 늘렸습니다. 미시간에서 조지아, 테네시까지 미국 전역의 주들은 이러한 투자와 일자리를 확보하기 위해 경쟁하고 있습니다.

세계자원연구소(World Resources Institute)의 새로운 분석에 따르면 EV 전환은 국가가 올바른 정책을 제정할 경우 상당한 기회를 제공하는 것으로 나타났습니다. 그러나 전환이 제대로 관리되지 않으면 오랜 자동차 근로자와 자동차 제조 커뮤니티가 뒤처질 위험이 있습니다. 이 연구는 자동차 제조 분야에 175,000개의 일자리가 있는 미시간주에 초점을 맞추고 있지만, EV 전환으로 인해 가장 큰 영향을 받을 가능성이 가장 높은 주입니다. 이번 연구 결과는 다른 자동차 제조 주에도 동일하게 적용 가능합니다.

이미 진행 중인 EV 혁명의 이점을 완전히 실현하기 위해 주정부가 할 수 있는 세 가지 일은 다음과 같습니다.

첫째, 자동차 제조 국가는 투자와 인재를 유치하기 위해 혁신 역량, 제조 경쟁력 및 인력 파이프라인을 강화하는 데 두 배로 노력해야 합니다.예를 들어, 이러한 목표에 초점을 맞춘 지원 정책을 통해 미시간주는 EV 조립 및 배터리 생산 시장 점유율을 높일 수 있으며, 이로 인해 2030년에는 자동차 제조 분야에서 56,000개의 추가 일자리가 창출될 수 있습니다.

더 많은 주에서 EV 생태계의 구성 요소(혁신, 인력 및 인재, 인프라 및 기관)를 강화할수록 기업과 인재를 유치할 수 있는 더 나은 위치에 있게 됩니다. 연구, 디자인, 개발 분야의 고임금 및 고숙련 일자리와 생산직 및 기술 근로자를 모두 목표로 삼는 것이 핵심이 될 것입니다. 확장되는 EV 산업은 다양한 배터리 기술, 배터리 재활용, 차량-그리드 시스템, 무선 충전 등의 개발을 포함하여 상당한 혁신과 기술 발전을 볼 수 있을 것입니다.

고용 및 혁신 혜택을 얻으려면 주정부는 지역 기술 기반을 강화하기 위해 고등교육에 대한 공공 투자를 확대하고, STEM 학생을 유지 및 유치하기 위한 프로그램에 투자하고, 비즈니스 R&D를 지원하는 것을 고려해야 합니다. 이는 주정부가 EV 산업의 디지털 및 지식 기반 일자리를 지원하는 데 필요한 R&D 시설과 기업 본사, 첨단 기술 인재를 모두 유치할 수 있는 입증된 방법입니다.

다음으로, 주정부는 성장하는 EV 분야에서 일자리 질을 개선하고 오랜 자동차 근로자와 자동차 제조 커뮤니티가 뒤처지지 않도록 적극적인 조치를 취해야 합니다. 자동차 산업에서 일하는 것은 한때 중산층으로 가는 티켓이었습니다. 그러나 최근 수십 년 동안 업계에서는 임금과 근로 조건이 악화되었습니다. 노조 조직률이 높을수록 근로자의 임금과 근무 조건이 향상되는 것으로 나타났지만 일부 자동차 제조업체는 노조 조직에 반대했습니다. 실제로 몇몇 기업은 미국 남부에 제조 공장을 두고 있습니다. 이 지역은 모든 주가 노동권을 보장하는 주이므로 근로자가 노동조합을 결성하고 더 나은 임금과 근로 조건을 위해 단체 교섭을 하기가 더 어렵습니다. 미국자동차노조(United Auto Workers)의 오하이오주 GM 배터리 공장 노조 결성은 잠재적인 변화를 시사합니다. 그러나 주정부가 이 문제를 해결하기 위한 조치를 취하지 않는 한 자동차 산업의 일자리 질 하락 추세는 계속될 것입니다.